德阳市认真落实部、省关于强化土地要素包管 ，增进工业经济平稳增长的要求 ，参照佛山、慈溪等先进都会经验做法 ，结合本市低效工业用地处理事情经验 ，出台《关于推进工业用地提质增效?提高节约集约利用水平的指导意见》 ，包括优化空间结构、完善计划管控、强化工业准入、灵活土地供应、连续加大低效工业用土地活、严格履约监管等九个方面内容 。
一是细化工业用地管控指标 。在详细计划中具体落实控制线规模 ，明确控制线内70%用地应计划为工业用地 。全面推行“工业上楼” ，大力推动工业用地提容增效 ，凭据“能上尽上”原则 ，新建工业项目容积率原则上不得低于1.3 ，德阳经开区、德阳高新区积极探索新建工业项目容积率不低于1.5 ，1-9月 ，全市新建标准多层厂房68.5万平米、同比增长15.1% 。
二是建立“双条约”治理机制 。运用《履约协议》和《国有土地使用权出让条约》 ，结合全市工业生长需求 ，推动形成“一片区一主业一特色”新花样 ，强化工业准入和履约监管 ，从项目招引、项目准入、签订招引条约三个重要环节提出具体要求 。通过灵活土地供应 ，对用地规模较大的项目划分提出具体管控要求 ，避免虚报投资强度圈占土地 。
三是提升工业用地利用质效 。支持存量工业用地“零增地”提容增效 ，引导低效工业用地有序退出或限期提质革新 ，支持土地用途一致的相邻“低、小、散”企业组成联合体 。勉励按容积率不低于2.0 ，建设四层及以上带工业电梯的高层标准厂房 ，支持增加混淆工业用地供应 ，对建设多层厂房的企业 ，从第三层起可按厂房建筑面积以每平米100元的标准给予最高500万元的一次性补贴 。
