XPJ集团开展“集建入市”一站式效劳取得多项立异性结果

近年来，四川XPJ集团公司承�？寡伪呦亍⒖刀ㄊ小椭惺形穆眯虑┐寮寰越ㄉ栌玫厝胧泄沂缘阏呒际跞桃徽臼叫Ю褪虑�，在入市政策研究、流程规范、土地收益分派机制等方面取得多项立异性、突破性结果，为推动试点地区农村土地制度革新和地方经济社会高质量生长作出了重要孝敬，受到地方党政机关和行业主管部分的充分肯定。

四川XPJ集团公司是以自然资源领域政策全历程咨询、专业技术一站式支撑、资源资产资本一体化运营、相关工业项目投融建全链条效劳等为主要业务的专业化集团化企业，率先在全省开展农村集体经营性建设用地入市国家试点全历程一站式效劳，其主要做法科学高效。

一、深度研究解析政策

2023年3月，《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于深化农村集体经营性建设用地入市试点事情的意见>的通知》《自然资源部办公厅关于印发<深化农村集体经营性建设用地入市试点事情计划>的通知》（自然资办函〔2023〕364号）试点文件一经宣布，公司迅速设立政策咨询与应用研究中心、农村集体建设用地效劳中心等专门部分，会同相关专家照料对试点系列政策文件及第一轮试点事情经验进行集中讨论研究和比照剖析，在农村集体经营性建设用地入市试点、全域土地综合整治、全民所有自然资源资产所有权委托署理机制试点方面形成丰富的理论结果以及科学的实操思路。

二、组建专家专业团队

公司从浙江、海南、成都、绵阳、德阳等地自然资源系统内引进专业人才充分到效劳项目地，为效劳县（市、区）提供人力资源包管。除现场派驻人员之外，另外设置政策全历程效劳小组、技术一站式支撑小组、三资一体化运营小组，对农村集体经营性建设用地入市试点等政策进行解读应用，协助试点地区制定相关制度规则，署理代庖相关业务和政务效劳，一举多赢，为试点地区提供全程政策技术支撑。

三、制定详细事情计划

公司建立“一部三组”（1个项目事情部，3个效劳支撑小组）进驻开展事情，内部分工明确，对效劳地方土地资源进行详细摸底视察剖析的同时，制定详细的入市试点事情计划，分批次组织宗地入市事情；事情计划细化到每一天、每一项事情，其中盐边县首宗地入市从启动事情到完成入市仅用40天。

四、统筹兼顾多方利益

在研究制定入市土地收益政策中，合理平衡国家、集体和农民个人利益，充分征求农村集体经济组织的意见。通过对差别地区的试点结果进行总结剖析，协助盐边县、巴中市文旅新区等试点县（市、区）起草增值收益调理金征收使用和收益分派指导意见等制度规则，建立起分类别、有级差的收益分派机制。通过入市交易，既盘活了集体闲置土地资源，增加了村集体工业性收入，又包管了企业用地，降低了用地本钱，增强了企业投资信心、买通了集体土地融资典质渠道。入市宗地成交价款扣除本钱和应缴财务的土地增值收益调理金后，集体土地净收益一部分留保存村集体、一部分分派给村民，统筹兼顾了国家、集体、农民、企业各方利益，为工业生长、农民增收和乡村振兴提振了信心和基础。

五、探索创立先进经验

在四川XPJ集团效劳的试点市县中，资源禀赋各有差别，凭据自然资源部印发的《深化农村集体经营性建设用地入市试点事情计划》中重点探索的“八个方面二十四条”，各项目事情部凭据实际情况，有所偏重地开展地方经验创立事情，争取为全省农村集体经营性建设用地入市试点事情提供差别样板经验。

一是重点探索兼顾国家、集体经济组织和农民利益的计划体例要领，推行“策划+计划”一体化；二是重点探索完善乡村产颐魅振兴用地包管机制，通过农村集体经营性建设用地入市包管采矿用地合理需求；三是重点探索将集体经营性建设用地使用权评估作价，以入股联营等形式与其他单位或个人配合兴办企业，探索恒久租赁、先租后让、租让结合等供应方法。在配合努力下，盐边县在探索收益分派方面成为全省总结推广的6个试点经验之一。

六、为政策制定建言献策

四川省自然资源厅在2023年12月和今年1月两次征求各方意见建议，四川XPJ集团公司积极建言献策，提出了8条独创且科学可行的合理化意见建议，被全部接纳到近期出台的《四川省农村集体经营性建设用地入市交易步伐》中。

四川XPJ集团将继续秉持“让自然资源、资产、资本更有价值”的宗旨，继续探索“集体经营性建设用地入市+”一站式效劳模式，为自然资源革新事业和地方经济社会生长作出更大孝敬。

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XPJ集团开展“集建入市”一站式效劳 取得多项立异性结果

XPJ集团开展“集建入市”一站式效劳取得多项立异性结果