自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室关于增强基础性地质事情野外作业相关权益包管的通知

各省、自治区、直辖市自然资源、林业和草原主管部分，新疆生产建设兵团自然资源局、林业和草原局，中国地质视察局及部其他直属单位，国家林业和草原局有关直属单位，各派出机构，部、局机关各司局：

　　基础性地质视察事情关于经济社会高质量生长具有重要的支撑作用，野外作业是开展基础性地质视察事情不可或缺的手段。目今，由于部分区域和社会民众对基础性地质视察事情缺乏正确认识，阻扰依法开展的野外作业并造成相关权益损害，一定水平上影响了基础性地质视察事情的正�？�。为了贯彻落实《矿产资源法》等相关执规律则要求，切实包管基础性地质视察事情顺利实施，维护野外作业中相关正当权益，现就有关事项通知如下：

　　一、全面提升基础性地质视察事情的社会认知水平

　�。ㄒ唬┳既防斫饣⌒缘刂适硬焓虑榈墓媸粜院土煊�。基础性地质视察事情是指由县级以上人民政府自然资源主管部分会同有关部分组织开展，不以营利为目的，对地质现象、运动和形成物质进行探测、视察、监测，并对获取的数据、实物样本进行处理的运动，包括但不限于区域地质视察、矿产资源视察、水文地质视察、工程地质视察、情况地质视察、海洋地质视察、灾害地质视察等运动。

　�。ǘ┌芑⌒缘刂适硬焓虑橐巴庾饕邓忱凳┦歉骷度嗣裾匀蛔试粗鞴懿糠值闹匾霸�。县级以上人民政府自然资源主管部分要大力开展科普事情，通过多种渠道向社会民众普及基础性地质视察事情的目的意义、技术手段和事情特点，消除地方群众关于野外作业的误解，提升社会民众对基础性地质视察事情的认知水平；争取公安、生态情况等与野外作业相关部分的支持，联合开展普法宣传和权益包管教育培训，为野外作业的顺利开展营造良好政策情况。

　�。ㄈ┛够⌒缘刂适硬焓虑橐巴庾饕敌枰崾档娜褐诨�。增强基础性地质视察事情，是有效缓解资源约束、推进城乡建设、防治地质灾害、改善人居情况的重要手段，是与人民群众的利益息息相关的公益性事情。任何单位和个人不得阻挠、故障地质事情人员依法开展野外作业，不得扣压、偷窃、损毁野外地质仪器设施，不得破坏具有重大科学文化价值的地质现象。

　　二、进一步规范基础性地质视察事情野外作业治理

　�。ㄋ模┣炕巴庾饕滴：Ψ揽匾馐�。野外地质人员在开展野外作业前应当事先了解事情区域的自然条件、交通路况、社风民情，进行充分的危害评估，识别潜在宁静危害，制定针对性的危害控制和应急预案。

　�。ㄎ澹┰銮坑胍巴庾饕登泄夭糠值南嗤�。实施野外作业前，作业单位应当主动与事情区属地人民政府相关部分，村委会、居委会等下层群众性自治组织进行对接，书面见告野外作业的目的、任务、规模、期限、人员车辆信息，依法依规治理相关手续。作业运动接受属地人民政府自然资源等部分的监督治理。

　�。┕娣兑巴庾饕等氤≈卫�。实施野外作业应当持有县级以上自然资源主管部分或中国地质视察局下达的项目任务书，事情人员应当随身携带事情证、居民身份证、介绍信等身份证明证件，在事情区域埋设界桩或者设置地面标记，衣着打扮、作业车辆和仪器设备等应当设置明显的统一标识。

　�。ㄆ撸┳畲笙薅茸龊靡巴庾饕登褐诘娜ㄒ嫜诨�。野外作业期间，事情人员应当严格遵守作业区域的相关治理划定，尊重外地民俗习惯和宗教信仰，敬服群众工业，掩护生态情况，尽量减少对外地生爆发活的影响。如需进行探槽开挖、钻探等可能改变地形地貌的作业，应当事先征得相关权利人或者治理部分的同意。确需占用或者损坏相关权利人土地、青苗、树木和草场等的，应当凭据相关执规律则和标准给予赔偿，无相关划定的，应当参考外地市场价格协商确定赔偿用度。

　　三、建立健全野外权益损害救济和处理机制

　�。ò耍┝魍ㄒ巴馊ㄒ嫠鸷燃们�。爆发阻挠、故障依法开展野外作业、不法滞留野外地质人员、限制人身自由或者扣压、破坏设备仪器等情形时,事情人员应当以包管生命工业宁静为第一原则，制止与违法人员爆发正面冲突，第一时间向本单位、事发地人民政府自然资源主管部分报告。自然资源主管部分接到报告后，应当协调公安等有关部分实时前往现场，依法进行处理。

　�。ň牛┖侠斫缍ê头值８鞣皆鹑�。深入了解事情原委，综合考量各方证据质料，坚持以事实为基础、以执法为准绳，接纳灵活多样的方法，有效调解群众纠纷、积极化解矛盾冲突；对不法限制人身自由、故意破坏财物等违法行为，依法追究相关人员执法责任；对违法行为造成的设备损坏、数据丧失、事情延误等经济损失开展第三方评估，通过协商或执法途径依法追偿。

　�。ㄊ┙∪宋木熳⒑桶锓龌�。对在野外作业中受到人身和工业损害的事情人员及其家属，相关部分和所在单位应当实时提供心理援助、经济赔偿、执法咨询等全方位的人文眷注和帮扶。对在化解野外作业权益损害矛盾冲突中做出突出孝敬的组织和个人，可以凭据国家有关划定予以表扬奖励。

　　各级自然资源、林业和草原主管部分要提高思想认识，强化责任继续，增强部分协同，结合地区特点和实际，落拭魅政策步伐，不绝提升基础性地质视察事情野外作业权益包管水平。

自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室

2025年12月5日

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自然资源部办公厅 国家林业和草原局办公室关于增强基础性地质事情野外作业相关权益包管的通知

自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室关于增强基础性地质事情野外作业相关权益包管的通知