二O二三年自然资源事情交出亮眼“结果单”

●严守资源宁静底线，粮食和能源两个“饭碗”端得更牢

●优化领土空间花样，支撑国家重大战略落地越发有力

●增进绿色低碳生长，效劳经济回升向好越发有效

●维护资源资产权益，履行所有者职责基础越发坚实

　　本报讯（记者乔思伟）“一年来，全国自然资源系统深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，凝心聚力，开拓立异，各项事情不绝取得新突破新效果。”近日召开的全国自然资源事情集会，对2023年自然资源事情做出全面总结回首，向全社会交出一份亮眼“结果单”。

　　——严守资源宁静底线，粮食和能源两个“饭碗”端得更牢。

　　一是耕地�；ぁ坝膊椒ァ辈痪晟�。贯彻落实中央财经委员会第二次集会精神，研究起草关于增强耕地�；さ闹傅夹砸饧�。全面落实耕地�；さ痴�，推动耕地�；ず土甘衬擦较羁己恕昂隙弧�。耕地�；し腥肴舜蠛凸裨毫⒎ḿ苹�，《粮食宁静包管法》正式公布�；嵬莆癫拷⒏乇；ぴ鹑文勘昕己私背突��？垢卣疾蛊胶庾ㄏ钫�。统筹规范耕地�；の佬且８屑嗖�，着力解决卫片监测图斑下发统筹不敷、频次过高、核实举证多等问题。强化督察执法，建立耕地和生态�；ぁ俺ぱ莱荨庇膊椒ナ虑榛�。自然资源部果真通报148个违法违规重大典范问题，集中约谈22个问题突出地市政府卖力人。

　　二是战略性矿产宁静包管体系建设扎实推进。认真学习贯彻习近平总书记给山东省地矿局第六地质大队全体地质事情者的重要回信精神，推动建立新一轮找矿突破战略行动“1+N+X”制度框架，下达“十四五”总体任务书，9个战略性矿种已提前完成“十四五”目标任务。完成矿产资源国情视察，全面摸清我国矿产资源情况。修订印发《矿业权出让收益征收步伐》。《矿产资源法（修订草案）》经国务院常务集会通事后提交全国人大常委会审议。超深水大洋科考钻探船“梦想号”首次试航。山东莱州金矿、云南昭通磷矿、四川雅江锂矿、青海柴达木盆地钾盐、湖北竹山铌钽稀土矿及甘肃洪德石油、内蒙古苏里格天然气等找矿取得重大突破。

　　三是深海极地包管能力连续增强。向国际组织提交一批海底地舆实体命名提案。强化对不法围填海的督察。联合国“海洋十年”海洋与气候协作中心获联合国批准。

　　新一代海洋水色视察卫星乐成发射。首次举办“一带一路”国际相助岑岭论坛海洋相助专题论坛。深度加入极地治理国际规则制定，扎实推进南中国海区域海啸预警中心建设。

　　四是测绘地舆信息基础获得夯实。完善测绘地舆信息保密和地图治理政策。实景三维中国建设总体实施计划正式印发。莫干山地信实验室开始实体化运行。建立中非卫星遥感应用相助中心。联合国全球地舆信息知识与立异中心正式运行。

　　五是地质和海洋灾害监测防治效果明显。全国爆发地质灾害次数和死亡失踪人数较前五年均值划分减少33.5%和44.8%。增强海洋灾害危害评估与监测预警，全国海洋灾害直接经济损失较前五年均值减少49%。

　　——优化领土空间花样，支撑国家重大战略落地越发有力。

　　一是领土空间计划体系逐步完善。国务院已批复18个省级领土空间计划，全国100%的市级计划和97%的县级计划已报审批机关审查。安排领土空间详细计划事情。推进领土空间治理数字化转型，推动建设领土空间计划实施监测网络。出台支持都会更新的计划与土地政策指引。

　　二是“三条控制线”管控不绝增强�？垢睾陀谰没九┨锘ń峁耸荡�。首次将生态�；ず煜呤凳┣榭瞿扇牍易匀蛔试炊讲炝煊�。宣布《中国生态�；ず煜呃镀な椤�。完善城镇开发界限治理政策。

　　三是助力国家重大战略有效落地。报请国务院批准首个跨省域计划《长三角生态绿色一体化生长示范区领土空间总体计划（2021—2035年）》。启动《全国重点主体功效区优化实施计划》体例。规范开展全域土地综合整治试点，全国累计投入资金4488亿元，综合整治378万亩。生长海洋经济，开端估算，全年全国海洋生产总值约9.8万亿元，同比增长5.7%左右。

　　——增进绿色低碳生长，效劳经济回升向好越发有效。

　　一是自然资源要素包管政策供应提质增效。深化计划用地“多审合一”“多证合一”革新。加大房地产领域“三大工程”配套计划和用地包管力度。统筹平衡“十四五”后三年土地利用计划安排，支持“十四五”重大工程实施。修订《土地征收成片开发标准》。宣布新的《工业项目建设用地控制指标》，支持战略性新兴工业、先进制造业落地。印发首个乡村振兴用地政策指南。优化养殖用海治理政策。全面开放海内普通门路高级辅助驾驶地图应用。全年全国批准农用地转用和土地征收683.3万亩，新增用海用岛272.2万亩。

　　二是自然资源节约集约利用水平不绝提高。继续实施“增存挂钩”机制，全年批而未供和闲置土地处理效果明显。宣布首批258个自然资源节约集约示范县（市）名单。出台矿产资源开发利用视察评估步伐。探索推进海域立体分层设权�？埂昂兔篮５骸贝戳⑹痉�。

　　三是生态�；ば薷戳Χ攘哟��；平剿痔锖萆骋惶寤；ず托薷垂こ獭⒗芬帕舴牌笊缴薷词痉豆こ毯秃Ｑ笊；ば薷聪钅�。勉励和支持社会资本加入生态�；ば薷�，引导政策性金融投入资金3500亿元。宣布《中国陆域生态基础分区（试行）》《中国近岸海域生态四级分区（试行）》及首批领土空间生态修复立异适用技术名录。印爆发态系统碳汇能力牢固提升实施计划，制定海洋碳汇行动计划。全国红树林面积增至43.8万亩，我国成为世界上少数几个红树林面积净增长的国家之一。

　　——维护资源资产权益，履行所有者职责基础越发坚实。

　　一是自然资源统一视察监测体系越发完善。修订印发《领土空间视察、计划、用途管制用地用海分类指南》，深入开展都会领土空间视察监测。调解领土变换视察时间节奏，更好支撑国家宏观经济形势研判。以“三调”结果为统一底版，会同国家林业和草原局合理确定林地治理界限。

　　二是自然资源和不动产统一确权挂号深入推进。集体土地所有权挂号结果更新汇交全面完成�；乒悴欢按汗А薄敖坏亍⒔环考唇恢ぁ钡雀镄戮俅�，全国累计治理带押过户业务11.6万件，涉及带押金额1600多亿元；1900多个县市实施“交地、交房即交证”革新。上海崇明东滩国际重要湿地等49个重点区域自然资源确权挂号完成通告登簿。

　　三是自然资源资产治理革新不绝深化。全民所有自然资源资产所有权委托署理机制、自然资源领域生态产品价值实现机制等试点任务全面完成�；韧淄平┐寮寰越ㄉ栌玫厝胧惺缘�。出台自然资源资产治理综合评价指标（试行）。

　　四是智库建设和宣传事情有声有色。组建自然资源与生态文明智库联盟。出书《自然资源与生态文明译丛》《自然资源�；だ么允椤�，举办首届自然资源和生态文明论坛，建立例行新闻宣布事情机制。

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二O二三年自然资源事情交出亮眼“结果单”