推进都会更新是目今和今后一个时期都会事情的重要抓手。7月30日召开的中共中央政治局集会（以下简称“本次集会”）强调，落实好中央都会事情集会精神，高质量开展都会更新。
中指研究院政策研究总监陈文静体现，都会更新已经成为当下推动都会高质量生长的重点内容，也是房地产领域的聚焦点。未来各项配套政策有望加速落地，充分发挥都会更新在稳投资、扩内需方面的作用。
锚建都会生长新偏向
近年来，我国都会生长取得了历史性成绩。住房城乡建设部数据显示，截至2024年年底，常住人口城镇化率抵达67%，9.4亿人生活在城镇，都会的综合承载能力稳步提升，人居情况连续改善，都会生长质量和人民生活水平显著提高。
在都会事情取得积极效果的同时，都会生长也泛起新的特征。我国城镇化正从快速增恒久转向稳定生长期，都会生长正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。
在此配景下，都会更新成为都会高质量生长的重点发力偏向。自2021年以来，“都会更新”已连续5年写入《政府事情报告》。
今年以来，对都会更新行动的推进力度连续加大。5月份，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于连续推进都会更新行动的意见》，对推进都会更新行行动出了系统全面安排。7月14日至15日举行的中央都会事情集会将“以推进都会更新为重要抓手”列入目今和今后一个时期都会事情的总体要求，并强调“高质量开展都会更新”。
陈文静剖析称，中央都会事情集会关于都会更新的安排，在提法上越发向质量和品质提升偏重。本次集会再次强调要高质量开展都会更新，延续中央都会事情集会基调，也意味着我国都会生长逐渐进入到高质量都会更新时期。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉体现，高质量的都会更新是将存量更新与都会功效修复、配套短板补齐、新型城镇化、新工业新业态培育等结合起来。在通过都会更新释放存量空间的同时，也起到扩大内需的作用。
值得注意的是，本次集会还将“高质量开展都会更新”置于“连续防备化解重点领域危害”框架之下。上海易居房地产研究院副院长严跃进认为，这说明开展都会更新事情也是防备化解房地产等领域危害的重要抓手。
高质量推进都会更新
目前，都会更新行动稳步实施，已取得积极效果。住房城乡建设部数据显示，截至2024年年底，都会供水普及率、燃气普及率、污水处理率均凌驾99%，地下管网长度抵达378.5万公里，更新革新老化燃气管道16.5万公里；建设种种包管性住房和棚改安顿住房6800多万套；革新城镇老旧小区28万个，惠及居民4800多万户、凌驾1.2亿人。
都会更新既是民生工程，更是生长工程。未来，高质量推进都会更新行动有望进一步有效拉动投资和消费，扩大内需。
东吴证券首席经济学家芦哲测算，“十五五”期间，都会更新预计至少能够完成4.48万亿元总投资，折合每年近9000亿元。未来，都会更新的潜在需求预计将主要来自城中村革新、老旧小区革新与都会基础设施建设革新。
目今，高质量开展都会更新行动相关举措正在逐步落地。如在都会更新计划体例方面，7月21日，住房城乡建设部宣布《都会更新计划体例导则》，为各地制定实施都会更新专项计划，建立完善“专项计划—片区策划—项目实施计划”的计划实施体系提供参照。
业内预计，后续都会更新用地政策、金融政策相关内容将加速落地，进一步强化顶层设计，支持地方政府更好地探索适合外地且可连续的都会更新模式，吸引社会资本介入，为企业加入都会更新提供更多时机。
