关于下半年经济事情，国务院多部分发声

7月31日国务院常务集会强调，要锚定全年生长目标任务，加力提升宏观政策效能，连续攻坚破解难题，下更大力气抓好党中央决策安排的贯彻落实。

近期，国务院多部分对下半年事情进行安排。一起来看——

国家生长革新委

着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，进一步做强内循环、优化外循环、搞好双循环，努力完玉成年预期目标和“十四五”计划各项任务，为“十五五”良好开局打好基础。

●以稳就业扩内需为重点做好政策预研储备，强化宏观政策取向一致性。

●加大力度稳投资促消费，着力引发民间投资活力。高质量推动“两重”建设，提质增效实施“两新”政策，引发市场活力提振消费。

●因地制宜培育壮大新质生产力，推动“人工智能+”行动走深走实，推进低空经济高质量生长，引发数字经济立异活力。

●纵深推进全国统一大市场建设，破除“内卷式”竞争，增进民营经济健康生长、高质量生长。

●坚定不移扩大高水平对外开放，统筹做好“引进来”和“走出去”，高质量共建“一带一路”。

●以碳排放双控全面转型推动绿色低碳生长。

●全面推进区域城乡协调生长，深入实施区域协调生长战略，高质量开展都会更新，深化农业转移人口市民化，推进乡村全面振兴。

●强化综合统筹和综合平衡，更大力度稳定就业，扎实维护粮食、能源、工业链供应链等重点领域宁静，做好迎峰度夏、迎峰度冬能源电力保供事情。

●增强宁静生产和防灾减灾，强化重点行业领域危害隐患治理，深入落实助企帮扶政策，增强普惠性、基础性、兜底性民生建设，完善“一老一小”等效劳，加大民生商品保供稳价事情力度。

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国家生长革新委召开上半年生长革新形势通报会

工业和信息化部

重点抓好落实扩大内需战略、加力推进重点工业链高质量生长行动、更大力度推动科技立异和工业立异融合生长、深化数字技术赋能应用、坚持绿色生长、增进信息通信业高质量生长、健全优质企业梯度培育体系、进一步全面深化革新等八方面事情。

●实施新一轮十大重点行业稳增长行动。

●制定增强消费品供需适配性助力扩大消费行动计划，加速人工智能终端、超高清视频、智能衣着、无人机等技术开发和应用推广。

●加速加力推进清理拖欠企颐魅账款行动，建立健全涉企收费长效监管机制，推动惠企纾困政策落地落细。

●加大力度补短板、锻长板、强包管，全力推进重点工业链自主可控，增强战略性矿产资源包管。

●启动增进工业新兴工业生长培育壮大新动能行动，完善人形机械人、物联网、高端仪器仪表等工业生长政策。

●制定命据要素赋能新型工业化、加速推进工业数字化转型的实施意见。

●抓好制造业新型技术革新都会试点、中小企业数字化转型百城试点。

●推动“人工智能+制造”行动走深走实，增强底座攻关和重点场景应用。

●增强新能源汽车动力电池、电动自行车锂离子电池接纳利用治理。

●增强宁静生产事情，全面完成�；飞笠蛋峒腋镄�。

●全面推广电信业务经营许可电子证照。

●制订构建增进专精特新中小企业生长壮大机制政策文件，修订高新技术企业认定治理步伐，探索建立优质企业主动发明机制，推动建立优惠政策免申即享机制。

●牢固新能源汽车行业“内卷式”竞争综合整治效果，增强光伏等重点行业治理，以标准提升倒逼落后产能退出。

财务部

用好用足越发积极的财务政策，以促消费为重点支持扩大内需，增强民生包管，不绝深化财税体制革新。

用好用足越发积极的财务政策，加大财务逆周期调理力度

●加速刊行和使用超恒久特别国债、地方政府专项债券，尽早形成实物事情量。

●落实好助企帮扶各项财税政策，有效改善经济微观循环。

●统筹运用专项资金、税收优惠、政府采购和政府投资基金等政策工具，支持传统工业革新提升、新兴工业生长壮大和未来工业前瞻结构。

●指导催促地方做好隐性债务置换事情，积极稳妥化解地方政府债务危害。

以促消费为重点支持扩大内需，进一步释放海内市场潜力

●不绝完善支持养老、育幼、文化、旅游等效劳消费的政策体系。

●完善免税店政策，推动免税商品零售业务健康有序生长。

●强化财务与金融政策协同联动，出台实施重点领域个人消费贷款和效劳业经营主体贷款财务贴息政策，更好满足消费需求。

●连续推进“两重”项目建设。

●支持加速构建房地爆发长新模式，实施都会更新行动，增进房地产市场连续健康生长。

增强民生包管，推动解决人民群众急难愁盼问题

●加大稳就颐魅政策实施力度，有力实施稳岗返还、税费减免、就业补贴等政策，强化重点群体就业包管。

●抓紧实施育儿补贴制度，逐步推行免费学前教育，发放失能老年人养老效劳补贴，更好满足人民群众在“一老一小”方面的效劳需求。

不绝深化财税体制革新，更好释放财务治理效能

人力资源社会包管部

从就业、社会包管、人才、劳动关系和人为收入分派、便民效劳等五方面安排事情。

就业

●抓好重点领域岗位挖潜扩容计划实施，会同相关部分培育壮大数字经济、绿色经济、银发经济、夜间经济等就业增长点。

●勉励创业发动就业，推进以科技为支撑的青年创业、以乡情为纽带的农民工返乡创业。

●落实落细就业补贴、税费优惠、担保贷款等政策，推广一键申领、直补快办。

●针对高校结业生等青年、农民工特别是脱贫人口、失业人员差别特点，扎实推进专项行动，加大帮扶力度。

●扎实开展大规模职业技术提升培训事情。

社会包管

●稳步推进养老包管全国统筹、延迟法定退休年龄等革新。

●协同相关部分推进落实个人养老金政策步伐。

●做好养老金调解事情。实时足额发放社保待遇。

人才

●增强专业技术人才步队建设。修订职称评审治理划定。研究出台养老效劳师、修订社会事情者等职业资格制度文件。深入实施专业技术人才知识更新工程�？棺ㄒ导际跞诵闶抗ぶ悄芡ㄊ都绦逃�。

●增强技术人才步队建设。大力推动“新八级工”职业技术品级制度落实落地，推进企业自主评价提质扩面�；嵬泄夭糠�制定修订一批国家职业标准。

劳动关系和人为收入分派

●连续推进新就业形态劳动者权益包管。

●研究完善最低人为标准调解机制。

便民效劳

●落实好“高效办成一件事”2025年度第二批重点清单，扎实做好员工录用、挂号失业人员就业帮扶等事项。

中国人民银行

落实落细适度宽松的钱币政策，加力支持科技立异、提振消费、小微企业、稳定外贸等，进一步深化金融革新和高水平对外开放，防备化解重点领域金融危害。

●继续实施好适度宽松的钱币政策

综合运用多种钱币政策工具，坚持流动性充裕，引导金融机构坚持信贷合理增长。抓好各项钱币政策步伐的执行，流通钱币政策传导，提升钱币政策实施效果。盘活存量，用好增量，提高资金使用效率。

●突出效劳实体经济重点偏向

用好科技立异和技术革新再贷款政策，推动科技型中小企业贷款较快增长，加大“两重”“两新”等重点领域的融资支持力度。支持化解重点工业结构性矛盾，增进工业提质升级。合理包管外贸企业融资需求。

●防备化解重点领域金融危害

连续做好金融支持地方政府融资平台化债事情。有序推进重点地区和机构危害处理。

●稳慎扎实推进人民币国际化

●推进金融市场革新开放

推进债券市场“科技板”建设和科技立异债券危害分担工具使用，扩大科技立异债券刊行规模。完善金融市场和金融基础设施制度框架，加速推进票据法、公司债券治理条例等制定修订事情。深化贸易外汇业务治理革新，积极推进跨境投融资便当化。

中国证监会

全力牢固市场回稳向好态势，深化革新引发多条理市场活力，从资产端、资金端进一步固本培元，连续提升监管执法效能，精准防控资本市场重点领域危害，稳步推进高水平制度型开放。

●全力牢固市场回稳向好态势

进一步健全稳市机制，增强市场监测监管和危害应对的有效性、前瞻性，增强预期引导。

●深化革新引发多条理市场活力

推动科创板革新举措落地，推出深化创业板革新的一揽子举措，连续推进债券、期货产品和效劳立异。

●从资产端、资金端进一步固本培元

大力推动上市公司提升投资价值，抓好“并购六条”和重大资产重组治理步伐落实落地。更大力度培育壮大恒久资本、耐心资本，大力推动中恒久资金入市。

●连续提升监管执法效能

突出打大、打恶、打重点，坚决惩办资本市场违法违规行为。坚持突出重点、精准施策，避免一刀切、简单化。

●精准防控资本市场重点领域危害

统筹化解处理房企债券违约危害和支持构建房地爆发长新模式，稳步推动融资平台债务危害化解和市场化转型。

●稳步推进高水平制度型开放

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